「好可惡,為什麼不讓我直接捐錢給個案?」許多人在報章媒體得知弱勢同胞生存的刻苦,起了惻隱之心,想捐款,卻常遭NGO拒絕,希望他們「改捐給組織,不要給個案」,讓愛心人士認為組織只是用個案來達到募款目的,對組織能否把資源分配給個案更加懷疑,但是以組織的立場來說,普遍的共識都是如此。
五、六年前一件弱勢的「需求」事件被揭露,高雄有張家三兄弟,因為罹患ALD(腎上腺白質退化症),需要電影《羅倫佐的油》中,罹患罕見疾病的主角羅倫佐需要的油,由於藥物昂貴,急需社會協助,透過媒體報導,短短幾個月竟募得七千萬巨額。在社會輿論下,張家不得不捐出「多餘」的四千萬給相關NGO。
當時罕見疾病基金會發表了「不可承載之重」的聲明,強調在有限的社會資源下,「應著眼於幫助更多病患,而非將資源挹注單一特定病患。」組織幫助的個案何止千百,如果巨額集中在單一病患或弱勢家庭,會有什麼後果?台灣世界展望會認為,特定對象接受巨款,除產生安全疑慮外,還會讓其他個案的需求激增。
展望會表示,個案故事經媒體報導後,各界善款湧入,容易讓個案成為詐騙集團覬覦的對象;也有少數人假冒需求之名,行欺騙之實,例如拿到錢的不是故事主角;社會大眾多半只看見貧窮這個事實,忽略背後的問題和導因,單獨把錢捐給個案或許解決了經濟問題,但貧困不只來自金錢因素,組織會看得更全面!
NGO走向國際 讓世界看到
包括國際佛光會、家扶、展望會 關注環保、人道議題 補政府不足 促成友善外交非政府組織(NGO)國際參與研討會暨成果展已於上周落幕,總統馬英九對成果很滿意,也很重視,認為外交部應給國內弱勢的NGO,有國際發聲的機會,顯示總統十分認同公益團體在國際上扮演的關鍵角色,尤其是公益關懷與人道救援部分,研討會把對世界有卓越貢獻的NGO聚集,期待大眾更認識他們。
馬總統在致詞中指出,十九世紀國際社會的主體是「國家」,二十世紀是「國際組織」,第二次世界大戰後則聚焦於「個人」,三者成為不可分割的聯合體,但是NGO興起後,「民間團體」成為第四類重要指標,例如國際佛光會,全球有五百萬會員,慈善協助五十七國;家扶與展望會認養二十八萬貧童,備受矚目。
「NGO是未來兩岸發展的重點,是兩岸必須互相尊重的領域。NGO能改善兩岸關係,如果NGO互助合作,就能把和諧氣氛散發到國際社會。」馬總統認為NGO關心的人道救援、藝文、經濟與環保四類,也符合全球關心的人文範疇,外交部應協助弱勢的NGO培訓人才、提供資源,讓他們有國際發聲的機會。
外交部長楊進添讚嘆:「NGO有強大影響力。」所以二○○○年政府成立「非政府組織國際事務委員會」,今年國內有六百五十六個NGO接受補助,出國參與國際會議,國內有十四場NGO人才培訓,培養出一千三百位人才,中高階人才再到美國受訓,還補助部分NGO拍攝社福、環保宣導短片,讓國際都能看得到。
成果展中,至少有六十七個團體是結合國內、外志願服務的橋梁,共分為「環保公益類」如野鳥協會、荒野保護協會;「人道救援類」如展望會、路竹會、紅十字會、國際佛光會;「醫療、婦女人權類」,有小腦萎縮症病友協會、展翅協會;「經濟、學術、體育、藝文類」如智障者體育運動協會、國際創新創業發展協會等。
非政府組織具備監督政府、彌補政府功能不足的性質,與政府是相輔相成的關係,NGO保障弱勢、參與國際事務,能為台灣做到友善外交,但在支持與經濟來源部分卻需要政府關注。研討會在北縣舉辦,因台北縣三百八十七萬人口中,就有十萬名義工、二千六百七十六個NGO,NGO儼然成為社會的重要螺絲,是新興的主流族群。
文 / 佛光新聞 李祖翔
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